Tagged hankintalakiuudistus

Hyvää joulua!

Edit 29.12.2017 klo 15.40: Presidentti hyväksyi hankintalakipaketin. Uusi hankintalaki tulee voimaan 1.1.2017.

”Hankintalaki on pulkassa”

Edit 13.12.2016 klo 17.55: Eduskunta on tänään tiistaina hyväksynyt hankintalain uudistuksen talousvaliokunnan mietinnön mukaisena. Asian käsittely päättyi. Lain voimaantulon ajankohta selviää tasavallan presidentin esittelyssä (esittelyt ennen joulua 16.12., 21.12. ja 29.12.).

Hankintamyytit – totta vai tarua?

Edustin eilen työnantajaani Kuntamarkkinoilla, kunta-alan ammattilaisille suunnatussa tapahtumassa. Lennokas puheenvuoroni hankintalain myyteistä täytti luentosalin äärimmilleen. Kiitos! Puhettani inspiroi eduskunnan viimeviikkoinen lähetekeskustelu hallituksen esityksestä uudeksi hankintalaiksi (hankintalain käsittely alkaa verkkotallenteessa  7:15 minuutin kohdalla). Pääosin kansanedustajien puheenvuoroissa toistuvat samat huolet ja väärinkäsitykset.

HE 108/2016 vp!

Viime syksystä asti odotettu hallituksen esitys uudeksi hankintalaiksi saatiin vihdoin eilen. Ministeriön tiedote löytyy täältä. Jippii! Vitsailu juhannuslukemisesta alkoi Twitterissä heti. Muutamassa tunnissa esitystä ehtivät kommentoida ainakin Kuntaliitto, EK ja Palta – puolesta ja vastaan. Jos on perehtynyt lakia valmistelleen työryhmän mietintöön ja hankintadirektiiviin, esitys on pitkälti tuttua luettavaa, mutta muutamia yllätyksiäkin tuli. Tässä hallituksen esityksen kiinnostavimmat ehdotukset.

”Hankintalaki uhkaa jätehuoltoa”

Viime viikkoina olen törmännyt toistuvasti tähän: kotitalouksien jätemaksut uhkaavat nousta rajusti uudistuvan hankintalain myötä. Keskisuomalainen ja Kaleva ehtivät uutisoida aiheesta ensin. Suomen Kuvalehti kiiruhti perässä. Tällä viikolla Karjalainen varoitteli jo Suomen rajat ylittävästä jäterallistakin. ”Jätemaksut saattavat nousta jopa 20 prosenttia, jos hankintalaki menee pelätyssä muodossa läpi”; ”Poliittiset intohimot ovat nousseet uudistusten yhteydessä pintaan”; ”Jätteenhuolto on pattitilanteessa uuden…

ESPD:n voitto

Yhteinen eurooppalainen päänvaiva. Hankintojen oma peli. Spede. ESPD-lomakkeesta on viime aikoina veistetty jos jonkinlaista vitsiä. Mutta minulla on uutisia! Lomakkeen käyttö ei oikeastaan ole järin vaikeaa, pelottavasta nyt puhumattakaan. Ei se aivan yksiselitteistäkään ole, muttei tästä takuulla hankintamenettelyjen suurinta kompastuskiveä tule. Pikemminkin ESPD:n tarkoitus on helpottaa ja selkeyttää kilpailutusta.

Huomioi Hilman käyttökatkos!

Maanantaina se vihdoin tapahtuu – nimittäin hankintadirektiivi tulee EU-hankinnoissa suoraan sovellettavaksi hankintalain rinnalle. (Lue täältä tarkemmin, mistä onkaan kyse.) Tähän liittyen tärkeä tiedotusasia: Hilma-järjestelmässä on käyttökatkos huomenna perjantaina klo 12.00 alkaen maanantaiaamupäivään klo 12.00 saakka. Jos olet hankintayksikön edustaja, se tarkoittaa käytännössä kahta asiaa:

Tarjouspyynnön julkaisu direktiivin myötä

Viime päivät ovat kuluneet tarjouspyyntöasiakirjojen julkaisua sekä tarjoajan soveltuvuutta mittaavan niin sanotun ESPD-lomakkeen käyttöä pohdiskellen. Jälkimmäiseen palaan myöhemmin, mutta mitä on tiedettävä tarjouspyynnön julkaisusta huhtikuussa sovellettavaksi tulevan hankintadirektiivin myötä?

Mitä tapahtuu 18.4.2016?

[Edit 27.10.2016 klo 10.30: Katso päivitetty kirjoitukseni direktiivin välittömästä vaikutuksesta siirtymäajalla täältä.] Hankintadirektiivi tulee suoraan sovellettavaksi Suomessa 18.4.2016. Se tarkoittaa sitä, että jos direktiivin määräys poikkeaa voimassa olevan hankintalain säännöksestä, direktiivillä on etusija eli sitä noudatetaan. Juridisin termein sanottuna direktiivillä on välitön oikeusvaikutus. Alkuhämmennyksen jälkeen tilanne alkaa selkiintyä.

Uusi hankintalaki – mitä siihen asti?

Työ- ja elinkeinoministeriö viimeistelee hankintalakiuudistusta tohinalla. Aiemmasta aikataulusta poiketen hallituksen esitys uudeksi hankintalaiksi on tarkoitus antaa eduskunnalle viimeistään kesäkuussa. Tämän lähetekeskustelun jälkeen alkaa lain kierros valiokunnissa. Ja kesäloma. Miten nämä näppärästi limittyvät, jää nähtäväksi. Nopeimmillaan valiokuntakäsittely kestää muutamia päiviä, yleisimmin kuitenkin kuukauden tai pari. Lopuksi esitys palaa vielä täysistunnon käsiteltäväksi. Eduskunnan sivuilla on kerrottu lainvalmistelusta tarkemmin. Hankintalain kohdalla tavoitteena on, että laki tulisi voimaan loppuvuoden 2016 aikana. Mitä tapahtuu 18.4. jälkeen?